No Image

Что делать с заброшенными участками в снт

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
09 марта 2020

Брошенный участок — тот, за который не уплачиваются взносы и на котором не обрабатывается земля. Если собственник взносы оплачивает, но на участке не появляется, он тоже будет считаться брошенным — это нецелевое использование земли.

Согласно ФЗ-435 если в течение трех лет земля не обрабатывается, председатель должен подать сведения в администрацию района. Также вы имеете право взыскать с неплательщика взносы согласно ст. 395 ГК РФ. По сути неплательщики косвенно пользуются чужими деньгами, ведь ответственная часть садоводов оплачивает содержание всей инфраструктуры СНТ.

После трехкратного уведомления должников и собственников участков с нецелевым использованием земли председатель СНТ (ДНТ, ДНП, ТСН) идет в администрацию района, на территории которого расположено товарищество, и составляет письмо на имя главы администрации района по установленной форме.

В письме обязательно должны быть указаны адрес СНТ и ФИО владельцев заброшенных участков. Пример текста письма: «Собственники участков (№, №, №) взносы не платят, участки не обрабатываются. Владельцы данных участков должным образом оповещались. Прошу, согласно законодательству, забрать земли в муниципалитет для перераспределения с проведением совместного судебного процесса как третье лицо».

Затем муниципалитет инициирует судопроизводство.

Что делать с заброшенными участками в СНТ?

Заброшенные участки в СНТ — это «головная боль» практически всех садоводческих товариществ и как следствие их председателей.

И проблема состоит не только в пожароопасной обстановке, которая создается из-за сухостоя на таких участках. В основном, серьёзную проблему составляют недоимки годовых взносов с собственников заброшенных земельных участков.

Далеко не каждый собственник заброшенного участка знает, что он обязан нести бремя его содержания. Следует заметить, что имеется в виду содержание не только своего участка, но и содержание и/или строительства инфраструктуры в СНТ, в котором он расположен.

Каждый год (по крайне мере так должно быть) члены товарищества на общем собрании определяют, что из имущества общего пользования необходимо отремонтировать, построить и во сколько им это обойдется. Также, как минимум они устанавливают размер заработной платы председателю и бухгалтеру, так как всё это необходимо организовать, выполнить и отчитается перед государством и садоводами.

Полученная итоговая сумма расходов делится на количество участков в товариществе или на их суммарную площадь. Таким образом определяется размер годового членского или целевого взноса для каждого участка, обжитого или заброшенного. И чем больше заброшенных участков в товариществе, тем шире образуется "дыра" в его бюджете.

Когда 20-30 лет назад работникам предприятий, заводов, институтов, медучреждений и прочих организаций бесплатно раздавали участки, все радовались такой возможности. И отдохнуть детям место есть и картошка на столе лишней не будет. Земля сотрудникам этих предприятий оформлялась в бессрочное пользование с одним единственным условием, она должна была использоваться ими по назначению!

В те давние времена никто не предавал значение слову товарищество. Садоводческое, огородническое, дачное.

Председатель такого товарищества, как правило, выполнял свои обязанности безвозмездно, но и работа в основном у него была чисто организационная и сезонная.

Никто не мог себе даже представить, что через несколько десятков лет садоводческие товарищества будут полноценными юридическими лицами, со всеми вытекающими из этого последствиями. СНТ должны будут иметь расчётный счёт, заключать договора на работы, вести бухгалтерский учет и выплачивать взносы в фонды практически на том же уровне, что и коммерческие организации. Что председатель будет работать круглый год (хоть рядовым садоводам этого порой и не видно), получать заработную плату и нести ответственность в полной мере за всё, что происходит в "его огороде". Он должен, помимо организационных работ по ремонту дорог и забо-ров, выполнять требования по вывозу мусора и пожарной безопасности, а также за короткий срок стать экспертом в области менеджмента, бухгалтерии, юриспруденции и кадастровых вопросах.

Собственнику заброшенного участка может быть и невдомёк, что всё это входит в состав его расходов по содержанию "фазенды" и расходы имеют тенденцию ежегодно увеличиваться.

Читайте также:  Самодельный сверлильный станок своими руками видео

Зачастую они полагают, что их не касается лицензирование скважин СНТ, вывоз бытового мусора, ремонт подъездных дорог в товарищество, межевание земель общего пользования, ремонт правления, замена электрических столбов и проводов. Они ошибочно считают, что если они не пользуются своим участком, а, следовательно, имуществом общего пользования СНТ, то взносы платить они не должны вообще или частично. Это не так.

Вне зависимости от того, вступали ли Вы в члены СНТ или нет, приезжаете ли вы на свой участок или нет, пользуетесь ли инфраструктурой СНТ или нет, помните — Вы обязаны нести бремя содержания своей собственности!

На практике есть только два способа решить проблему недоимок по взносам с собственников заброшенных участков в СНТ:

  • инициировать процедуру изъятия земельных участков администрацией ближайших населённых пунктов или
  • вести диалог с собственником, и как следствие, получить оплату долга в добровольном порядке или взыскивая с него по суду.

Процедура изъятия заброшенных земельных участков администрацией это не самый лучший выход из создавшего положения, так как:

1. не все администрации с охотой забирают такие участки. У них и кадров не хватает, да и выгоды особой тоже нет.

2. если участок отойдёт в ведение администрации, то это ещё не значит, что завтра на нём появится новый собственник, который сразу начнёт обрабатывать участок и платить взносы. А администрация взносы не платит, участок не обрабатывает.

Ну не будем о грустном. Надо действовать!

Для начала необходимо выяснить, кому на данный момент принадлежит заброшенный земельный участок. Для этого председателю надо пройти несколько этапов.

Этап 1. Заказать простую или расширенную выписку из ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости). Данная информация является публичной, поэтому зная кадастровый номер участка, получить её может любое физическое лицо.

Выписку из ЕГРН можно заказать в МФЦ, на сайте Росреестра или обратившись в компанию "Дачный Юрист".

Этап 2. Изучить полученную информацию, содержащуюся в выписке из ЕГРН. Из простой выписки из ЕГРН будет видно, кто является собственником земельного участка и с какого момента. Из расширенной выписки можно узнать переход прав собственности и иную информацию.

Если в выписке из ЕГРН на бумажном носителе в графе "правообладатель" будет стоять "Сведения отсутствуют", не отчаивайтесь! В 90% случаев эту информацию можно прочитать в электронной версии выписки из ЕГРН в формате txt.

Этап 3. Для этого, следует обратиться к юристам компании "Дачный Юрист" и мы продолжим поиски вместе.

  • Узнав кто реальный собственник земельного участка надо найти его координаты и выходить с ним на связь.
  • Разъяснить собственнику земельного участка его обязанности.

Этап 4. Если контакт с должником-собственником заброшенного участка не принёс желаемого результата, то следует готовить документы в суд, т.е. по его адресу (по подсудности) следует подать заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по взносам. Это можно делать самостоятельно или обратиться к специалистам компании "Дачный Юрист".

Если Вы решили заняться этим самостоятельно:

1. Помимо комплекта документов, необходимых для подачи в суд на взыскание в приказном порядке, следует приложить ходатайство (заявление) об уточнении адреса постоянного проживания ответчика (запрос в ФМС).

2. Суд самостоятельно подаст соответствующие запросы.

2.1. Если должник проживает по старому адресу, то суд вынесет приказ, и дальше, после вступления его в законную силу, следует отнести приказ судебному приставу, который откроет исполнительное производство.

2.2. Если суд найдёт другой адрес, то приказ он перенаправит в другой судебный участок или возвратит истцу для повторной подачи по нужному адресу.

2.3. Бывают случаи, когда должник сменил адрес и проживает не на территории, к примеру, Москвы и области, а на Дальнем Востоке. Чтобы суд нашел адрес, в ходатайстве нужно просить проверить адрес по всей территории РФ.

2.4. Не стоит отчаиваться, если выяснится, что должник зарегистрирован действительно далеко. Заявление о вынесении судебного приказа можно выслать почтой и приказ будет вынесен точно также.

Читайте также:  Почему чернеют листья у цветка женское счастье

2.5. Поверьте, есть методы взыскания и с тех, кто вступил в наследство или купил участки, а адреса их СНТ неизвестны.

Пока участок стоит без дела и собственник не несет никаких затрат на его содержание, в товариществе ничего в положительную сторону не сдвинется.

Когда собственник заброшенного им участка поймёт, что от оплаты взносов ему никуда не деться, у него появится стимул или заняться участком, или продать его тому, кому он действительно нужен.

Не следует ждать 2019 года, когда члены и не члены СНТ, с договором на пользование инфраструктуры или без него, ВСЕ БЕЗ ИСКЛЮЧЕНИЯ будут обязаны одинаково платить за содержание своего имущества.

Заброшенный участок в садоводческом товариществе называют, если садоводы не ездят на свои участки, не обрабатывают их, не участвуют в общих собраниях и не платят взносы. Однако заброшенными они могут быть по-разному.

  1. Участком не пользуются, но право собственности оформлено в установленном законом порядке, возможно даже проведено межевание.
  2. С момента выдачи земельного участка, «собственник» не появлялся, взносы не платил, при этом «синее» свидетельство было получено.
  3. Собственник умер, наследники не появлялись.
  4. Собственник умер, наследники обустраивают участок, пользуются им, но право собственности не оформляют.

Во всех вышеперечисленных случаях взносы как правило не платятся. В 1,2 и 3 случаях участки заросли травой, кустарником, создается опасная пожароопасная ситуация.

Для начала необходимо заказать выписку из ЕГРН и убедиться, что «собственник» земельного участка еще собственник, участок не был продан, поделен и т.п. С 2017 года объединились две базы ЕГРН и ЕГРП (реестр прав и реестр недвижимости). По сути сведения о правах наложили на сведения об объекте недвижимости. Но, в случае, если старое свидетельство не менялось собственником на новое (сведения не вносились в ЕГРП), в выписке собственника может и не быть. Но это еще не значит, что его нет! Если в выписке собственник не указан, то необходимо заказать выписку через сайт Росреестра в электронном виде. Не переводя в человекочитаемый формат, полученный файл, открыть его как текстовый документ. В нижней части текстового документа будет строка с фамилией, именем, отчеством собственника, датой получения права собственности. Данный текстовый документ не приложить в случае суда к исковому заявлению, но для понимания кто собственник достаточно.

Заброшенный участок в садоводческом товариществе, если садовод не появляется и не платит взносы

Во 2 и 3 случаях можно инициировать мероприятия по передаче земельного участка в администрацию. Для уточнения процедуры, необходимо обратиться в администрацию, так как во всех муниципальных образованиях она отличная. Если в общем, то в течение трех лет составляются акты правления о том, что участок не используется в соответствии разрешенным видом использования (по назначению), делаются фотографии заросшего участка. Подробнее общие принципы изложены в ответе на вопрос «Как инициировать процедуру передачи заброшенных участков СНТ в администрацию» на нашем сайте, в разделе Полезные материалы, далее Вопрос-Ответ.

Зачастую причина «заброшенности» — отсутствие у собственников понимания, что наличие собственности влечет определенную ответственность и затраты. Земельные участки раздавались бесплатно. Брали их, чтоб «было». Далее было необходимо вкладывать денежные средства в инфраструктуру, платить членские взносы. У кого-то не было средств, у кого-то желания. Кто-то просто перестал ездить в товарищество, кто-то еще и «отказную» написал (и не факт, что она пошла дальше правления, т.е. надлежащим образом «отказ» не оформлен и юридически отказник является собственником). В период 2010-2012 годов активно скупались участи в относительно молодых товариществах (ДНП, ДНТ и пр.) с целью «вложить» деньги. Еще есть категория «я продаю» участок. Такие собственники зачастую также не обрабатывают и не платят взносы. Обязанность платить взносы или платежи (для индивидуалов) в любом случае сохраняется. Тенденция взыскания задолженности в судебном порядке с членов и индивидуалов в СНТ появилась не так давно. Еще 10 лет назад за взысканием в судебном порядке задолженности по взносам с членов СНТ обращались единицы товариществ.

Читайте также:  Многолетние цветы для сибири неприхотливые

Взыскивая взносы, вы напоминаете собственникам, о том, что у них есть имущество и обязанность его содержать. В настоящий момент — это единственный реальный шанс стимулировать собственников заброшенных участков что-либо сделать со своей собственностью (продать, в т.ч. товариществу или передать государству). В настоящий момент, при взыскании взносов с членов, можно применять приказное производство. В таком случае участвовать в судебных заседаниях нет необходимости, главное качественно подготовить процессуальные документы.

Что касается случаев 1 и 2, то можно воздействовать на садоводов путем обращения в органы, осуществляющие земельный контроль с целью привлечения владельца брошенного участка к ответственности за неиспользование земельного участка. Правонарушение выражается в совершении действий по использованию земельных участков, не в соответствии с их целевым назначением или разрешённым использованием либо бездействии, выразившемся в неиспользовании земельного участка в течение определенного законом срока.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменивший порядок и основания осуществления земельного контроля. Помимо ставших привычными плановых и внеплановых проверок в рамках земельного контроля предусмотрена совершенно новая форма обнаружения и фиксации правонарушения — административное обследование объектов земельных отношений.

В отличие от плановых и внеплановых проверок административное обследование не требует соблюдения специальной процедуры назначения. Как указано в законе, административное обследование проводится в рамках систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации. То есть инспектор вправе начать обследование в любой момент, и частота проведения обследований не ограничена.

Неиспользование земельного участка влечет административную ответственность по ст. 8.8 КоАП РФ.

Это еще один способ стимулировать садоводов вернуться на свои участки или продать их.

Если собственник в выписке указан, то необходимо инициировать мероприятия по взысканию задолженности по взносам/платежам в судебном порядке. Неиспользование земельного участка не освобождает от обязанности его содержать, в том числе оплачивать взносы или платежи, если это индивидуальный садовод. Таким образом, взыскивая взносы, вы напоминаете собственникам, о том, что у них есть имущество и обязанность его содержать. В настоящий момент — это единственный реальный шанс стимулировать собственников заброшенных участков что-либо сделать со своей собственностью (продать, в т.ч. товариществу или передать государству). В настоящий момент, при взыскании взносов с членов, можно применять приказное производство. В таком случае участвовать в судебных заседаниях нет необходимости, главное качественно подготовить процессуальные документы.

Самый сложный вопрос в случае, когда момента выдачи земельного участка, «собственник» не появлялся, взносы не платил, при этом «синее» свидетельство было получено. По всем признакам такие участники становятся выморочным имуществом, однако признать их таковыми можно только в судебном порядке, причем инициировать его должна администрация. Так как ресурсов у администрации, как правило, нет, то и движений по таким участкам тоже. Срок вступления в наследство – 6 месяцев с даты смерти наследодателя. По истечении этого срока, в случае, если наследники все же предъявят свои права на наследство (восстановят срок вступления в наследство), то смогут оформить право собственности и через 20 лет. Это еще одно основание, по которому администрации не спешат инициировать дела по признанию земельных участков в СНТ выморочным имуществом.

В случае, когда собственник умер, наследники обустраивают участок, пользуются им, но право собственности не оформляют есть возможность взыскать с наследника в случае, если будет доказательство того, что он пользуется данным земельным участком. Процесс не самый простой, но это возможно.

Данный материал подготовлен юристами дополнительной общественной приемной Союза садоводов России ООО «Протект»

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Огород
0 комментариев
No Image Огород
0 комментариев
No Image Огород
0 комментариев
No Image Огород
0 комментариев
Adblock detector